利部召開水利鑄鐵拍門基礎設施建設進展和成效新聞發(fā)布會。水利部副部長劉偉平、規(guī)劃計劃司司長張祥偉、農(nóng)村水利水電司司長陳明忠出席并答記者問。
劉偉平介紹，截至7月底，新開工重大水利工程25項，南水北調(diào)中線引江補漢工程、淮河入海水道二期工程等標志性重大水利工程相繼按期開工建設；在建水利項目達到3.18萬個，投資規(guī)模1.7萬億元；完成水利建設投資5675億元，較去年同期增加71.4%；水利工程施工吸納就業(yè)人數(shù)161萬人，其中農(nóng)民工123.3萬人，為穩(wěn)投資、促就業(yè)作出積極貢獻。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈。農(nóng)村水利是水利基礎設施建設的重點領域，農(nóng)村供水安全事關億萬民生福祉，大中型灌區(qū)是端牢中國人飯碗的基礎設施保障。劉偉平表示，今年以來，水利部將農(nóng)村供水、大中型灌區(qū)建設和現(xiàn)代化改造作為惠民生、穩(wěn)經(jīng)濟、促增長、保就業(yè)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要工作，多措并舉，全力推進。
加快推進農(nóng)村供水工程建設
今年以來，水利部通過“兩手發(fā)力”擴大水利有效投資，在農(nóng)村供水方面籌集資金推進農(nóng)村供水工程建設，目前取得成效如何？下一步還有哪些打算？
對此，陳明忠表示，水利部指導督促地方強化政府和市場作用，多渠道籌集建設資金，加快推進農(nóng)村供水工程建設，主要采取以下措施：
首先是強化目標指標約束，系統(tǒng)謀劃供水工程建設。水利部去年印發(fā)了《全國“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》，依據(jù)這個規(guī)劃確定了總的目標任務，逐級把這些目標指標分解到各個省，通過省再分解到市、縣，分解到年度。
其次是強化政銀企對接，廣開資金渠道，創(chuàng)新投融資機制。水利部聯(lián)合銀行等金融機構(gòu)還有社會投資機構(gòu)出臺了一系列投融資政策，召開了全國視頻會議，解讀水利部與相關金融機構(gòu)聯(lián)合出臺的投融資政策，交流推廣地方經(jīng)驗做法。主動對接政策性銀行、水利投資企業(yè)及社會資本等渠道，推薦重點項目。
然后是全面推進水價改革。價格機制是融資環(huán)境一個很重要的“牛鼻子”，水利部狠抓農(nóng)村供水水價改革。到目前為止，農(nóng)村集中供水工程實現(xiàn)了全面收繳水費，同時對特殊地區(qū)、特殊人群建立政府補助機制，為“兩手發(fā)力”營造有利條件和社會環(huán)境。今年1—7月，各地共落實農(nóng)村供水工程建設投資743億元，其中地方政府專項債券占40%，銀行貸款占23%，財政資金占20%，社會資本和其他資金占17%。
“下一步，水利部將錨定年度目標任務，繼續(xù)跟蹤調(diào)度，加快工程建設進度，確保工程建設質(zhì)量，為穩(wěn)經(jīng)濟、促增長、保就業(yè)作出應有的貢獻”。陳明忠說。
推動灌區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
今年中央1號文件提出要加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度，在水土資源條件適宜地區(qū)規(guī)劃新建一批現(xiàn)代化灌區(qū)，優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標準農(nóng)田，劉偉平表示，水利部高度重視灌區(qū)建設和現(xiàn)代化改造，在推動灌區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上，主要采取了四個措施。
首先是擴大灌區(qū)面積。新建一批大中型灌區(qū)，“十四五”期間規(guī)劃在水土資源條件適宜、新增儲備灌溉耕地潛力大的地區(qū)，新建30處現(xiàn)代化大型灌區(qū)，可以增加有效灌溉面積1500萬畝，改善灌溉面積980萬畝。目前，已經(jīng)開工建設了27處大型灌區(qū)，其中今年上半年新開工了廣西大藤峽、江西大坳和江西梅江3處大型灌區(qū)。http://www.ourchao.cn
